黑色桑塔纳驶出建设局大院，汇入长宁街上午的车流。
陈青元坐在后座，目光透过侧窗，这座熟悉又陌生的城市在2002年春夏交替中展开。
这一切，与他前世随处可见的高楼林立、车水马龙的江州相比，恍如隔世。
“小陈。”
驾驶座传来张建军的声音，陈青元收回视线，向前微倾：“张老师。”
“一会儿到临江苑，你晚点下车。”张建军单手扶着方向盘，另一只手从储物格里摸出烟盒，叼上一支，没点。
副驾驶的王晨当微微侧头，“兄弟，打过群架没？”
陈青元愣了一下，前世活了四十年，虽然有一米八三的高个，除开一些小摩擦，打架这种事还真没干过，更别说打群架了。
“王哥，我周边的人都还比较和善！”
“哎！”王晨当摇摇头，像个拨浪鼓一般，“一会儿到了地方，你就在车上待着算了，不丢人。”
被人取笑，陈青元没感到被轻视，反而从中听到了隐隐的关心，心中一暖，笑道：“不过，真有事，我这大个，抗揍！”
这话出口，张建军和王晨当几乎同时都笑出了声。
谁家正常年轻人不说自己能打说抗揍的！
“你爸妈经常收拾你？”王晨当戏谑地问道。
“那倒没有，父母对我挺好。”
“你这样乖孩子来我们这儿，可来错地方了！”
“法制社会，很容易被判定为互殴的，君子动口不动手，能解决问题就行！”
陈青元适当展露出的一点青涩理想化，却没有让张建军和王晨当觉得孺子可教。
建设监察，可不是动口就能解决的。
利益驱使下的人会有多疯狂，他们是知道的。
“小陈，临江苑的开发商是瑞龙地产，一个刚进入地产开发没几年的企业。老板是农村出来的，做事……比较直接。有时候，道理不是万能的。”
张建军耐心地解释道：“项目开工快一个月了，工地上公示栏就贴了几张效果图，规划许可证、施工许可证这些关键手续，一概没有。”
张建军的描述中，陈青元的脑子里快速闪过各种画面。
瑞龙地产，这个名字听上去很霸气。
但这个名字在他前世的记忆中有特殊分量——赵天龙早期最重要的产业，后来天龙集团的地产核心。
没想到，重生后第一次执法对象，就与赵家有关。
“这个企业老板是不是叫赵天龙？”陈青元问出了自己心中的猜测。
“不是。法人叫秦瑞，赵天龙是总经理。”王晨当在一边冷哼一声，“以前在村里横行霸道惯了，做了几年地产，以为这一套还行得通。”
“无证施工还这么嚣张吗？”
“也不完全是，是手续‘正在办’，隔壁几个老小区的居民不干，天天举报。”张建军的解释中让陈青元听到无奈。
其实，在陈青元心里非常清楚，赵天龙早期表面给人的印象就是个恶霸，但其实心头的盘算深得很。
瑞龙地产原本不是他的，可后来却成为他赵天龙的产业，这里面的变化或许就是在这一两年。
秦瑞为什么会出局？
桑塔纳穿过半个城区，朝着开发区方向驶去。
车内的气氛有些压抑，只有发动机的嗡鸣和窗外街道的嘈杂。
陈青元坐回后排，从挎包里拿出笔记本，翻开第一页，在车上工整地写下了今天的日期，以及一行字：
2002年4月29日，报到。监察站，始于“临江苑”无证施工举报。
车子已驶过老城区，进入正在开发的滨江片区。
这里还残留着大片荒地和老旧厂房，但几处围挡起来的工地已显出热闹，塔吊转动，打桩机的声音隐约传来。
空气里弥漫着尘土和水泥的味道。
这就是2002年的江州，在“发展才是硬道理”的号角下，整个城市像一台上紧了发条的机器，轰鸣着向前狂奔。
速度，成了唯一的标杆；
规则，往往要为速度让路。
而城市建设监察站，恰恰是那个试图给狂奔的野马套上缰绳的角色。
难，是必然的。
“张老师，”陈青元忽然开口，声音平稳，“《城市规划法》第四十条，对未取得建设工程规划许可证的建设行为，是怎么规定的？”
张建军愣了一下，从后视镜里多看了陈青元一眼：“责令停止建设，限期拆除；不能拆除的，没收实物或违法收入，可以并处罚款。”
“那如果只是‘公示不全’，但手续确实在办呢？”陈青元继续问。
“那属于程序瑕疵，一般是责令限期改正。”张建军说完，补充道，“不过具体执法的时候，得看情节和影响。像临江苑这种，群众反应强烈，哪怕手续在办，该停也得先停。”
陈青元点点头，不再多问。
他当然知道这些条文。
前世在发改委，他没少和建设口打交道。
但他此刻问出来，是要向张建军传递一个信号：这个新人，不是来混日子的，他至少愿意去了解规则。
王晨当后来一直没再说话，抱着手臂像是在假寐。
说话间，前方不远处，一片蓝色围挡圈起的工地映入眼帘。
围挡上，“瑞龙地产·临江苑”几个金色大字在阳光下有些刺眼。
围挡外，聚集着二三十人，以中老年人为主，群情激愤。
几名保安模样的人拦在入口处，双方正在推搡、争吵。
工地大门内，混凝土搅拌车和渣土车并未熄火，发动机低吼着，显然并未停工。
“还真没停。”张建军掐灭烟头，脸色严肃起来，“晨当，拿着相机。”
王晨当却转头看向陈青元，“会拍照吗？”
“会”陈青元点点头。
“一会儿你就负责在远处拍照。”王晨当也不管陈青元是否同意，从副驾上递过来一个傻瓜数码相机。
张建军停车，还没熄火，王晨当已经下了车。
“干什么！都让开！”一声粗哑的嗓门响起，与他在办公室闲散的样子形成了鲜明的反差。
围挡外瞬间安静下来。
张建军再次回头对陈青元叮嘱了一句，也推开车门走了下来。
陈青元来不及多想，赶紧检查相机，打开镜头盖。
车外，张建军已经追上王晨当走到了人群外。
张建军，亮出执法证：“大家都让一让，我们是城市建设监察站的。请大家保持冷静，往后退一退，我们来处理。”
“你们来得正好！”一位头发花白的老先生激动地挤到前面，“天天半夜都还在施工，你们管还是不管？”
张建军点点头：“老人家，我们今天就是来核查这个事的。”
人群让开一条路，施工入口处，一个身穿条纹Polo衫，腋下夹着皮包的中年男人，冷眼看着，开口骂道：“咸吃萝卜淡操心，没事找事！”
王晨当怒目而视，“工地负责人是谁，叫他出来。”
陈青元摇下车窗，镜头对准那片混乱。
“咔嚓。”
快门声很轻，淹没在远处的嘈杂里。
这是他监察生涯的第一张现场证据——关于规则与野蛮的最初对峙。