油江口大捷的消息像野火般烧遍武陵山区。当关岳带着缴获的粮食和布匹出现在野人山外围的村寨时，土家族首领阿朵正带着族人在村口跪迎。她身后，数百名蛮汉百姓捧着装满苞谷酒的陶碗，碗沿挂着红绸——这是武陵人最高规格的“献酒礼”。
“君侯真是活菩萨！”阿朵将酒碗举过头顶，“东吴税吏把我们的盐巴全抢走了，说要‘犒劳征蛮军’。您不仅送来粮食，还杀了那些狗官，这酒您必须喝！”
关岳接过酒碗却没有饮，而是将酒洒在地上：“这碗酒，敬天地，敬战死的弟兄，更敬受苦的百姓！”他转向众人，从怀中掏出一卷麻布，展开来——上面用炭笔写着《荆州百姓约法三章》：
一，凡东吴任命的税吏、坞堡主，欺压百姓者，就地查办；
二，无主荒地按人口分配，蛮汉百姓各得其田；
三，开设盐铁坊，盐价由各寨长老共议，官府不加一分利。
“这不是官府的命令，是我们‘赤旗军’的承诺！”关岳的声音在山谷间回荡，“从今天起，武陵的规矩，由百姓自己定！”
人群中爆发出震天欢呼。当晚，关岳在村寨的晒谷场召开“百姓大会”，这是他从《湖南农民运动考察报告》里学来的“民主集中制”。他让蛮汉百姓各推选三名代表，加上蜀军将领，共同组成“武陵临时政务会”。第一个议题便是“分盐田”——将东吴强占的盐井重新分配给十二个部落，由政务会统一管理。
“君侯，那姓吴的坞堡主怎么办？”一个满脸皱纹的老农用烟杆指着西北方向，“他占了我们寨子的水田，还抢了我的女儿卖给了东吴的校尉！”
关岳看向赵累：“按约法第一条，办。”
三日后，当吴坞堡主被押到晒谷场时，百姓们愤怒地投掷石块。关岳却让人拦住众人：“杀人偿命，欠债还钱，但得让他先说清楚——这些年从百姓手里抢了多少粮食？”在政务会的监督下，吴坞堡主的家产被清点出来，除了归还百姓的粮食，剩余的全部充作军粮。当关岳宣布“土地归原主，坞堡改成铁匠铺”时，连一直对汉人抱有戒心的苗族长老都竖起了大拇指：“关将军的法度，比蚩尤的斧头还公道！”
解决了土地问题，关岳立刻将目光投向盐铁。武陵山区虽产铁矿，却缺盐巴，百姓长期被东吴垄断的盐价盘剥。他记得现代历史课上讲过“盐铁专卖”的重要性，便带着工匠营在酉水上游找到了一处盐泉。
“这盐泉含盐量低，得用‘日晒法’提纯。”关岳画出盐田的图纸：先挖沉淀池，再筑蒸发池，让泉水经日光暴晒结晶。蛮人从未见过这种方法，纷纷围观。当第一批雪白的盐粒产出来时，老巫祝捧着盐块哭了：“蚩尤大神显灵了！我们蛮人终于不用拿十斗米换一斤盐了！”
盐铁坊很快成了根据地的经济中心。关岳推行“合作社”模式：百姓以粮食或劳动力入股，盐铁坊的利润按股分红。铁匠阿牛原本在东吴的铁铺当奴隶，如今成了合作社的“技术总监”，他带着徒弟们用土法炼铁炉打造农具，每造出一把曲辕犁，就能换回三斗米的分红。“跟着关将军，打铁也能娶媳妇！”阿牛逢人便笑。
为了打通贸易渠道，关岳派廖化秘密联络武陵郡南部的“义商”。这些商人因不满东吴的苛捐杂税，常年在蛮汉边境走私。廖化带去的不仅是盐铁，还有关岳亲笔写的《通商告示》：“凡入根据地交易者，关税全免，若遇盗匪，赤旗军护航。”很快，一队队驮着丝绸、药材的马帮出现在野人山，他们带来的不仅是物资，还有外界的消息——“吕蒙在江陵大杀降兵，士族人人自危”“刘备在益州厉兵秣马，似有东出之意”。
“机会来了。”关岳在政务会上敲击沙盘，“我们缺的不是粮食，是人才和兵器。传令下去：凡士族子弟愿来根据地任教者，免其家人赋税；凡能造连弩、投石机的工匠，赏盐百斤、田十亩！”
这个政策很快见效。一个月后，前荆州别驾刘巴的侄子刘启，带着三十余名儒生和工匠投奔根据地。当关岳看到刘启献上的《荆州士族名录》时，不禁感叹：“统一战线，果然要‘又联合又斗争’啊！”
……
江陵都督府：东吴的震怒与分歧
江陵，原关羽治所，如今已换上东吴旗帜。
都督府正堂，吕蒙面色苍白地坐在主位，剧烈咳嗽后，手帕上染着血丝。堂下，朱然、潘璋、徐盛等将领分列两侧，气氛凝重。
“五万石军粮……油江口化为焦土……”吕蒙的声音嘶哑，将战报重重拍在案几上，“关羽丧家之师，竟能在我腹地如此猖獗！”
朱然上前一步，抱拳道：“都督，末将已查明，袭击油江口的并非关羽主力。据逃回士卒描述，敌军使用了一种会爆炸的陶罐，声如惊雷，火光冲天。且战术诡异，专挑粮仓、桥梁破坏，得手后迅速遁入山林。”
“山林？”潘璋冷哼，“武陵蛮荒之地，瘴气弥漫。关羽若真藏身其中，不出三月，必被毒虫猛兽所噬，何须我军动手？”
“潘将军此言差矣。”一个清朗的声音从门口传来。
众人转头，见陆逊一身青衫，风尘仆仆步入堂中。他向吕蒙行礼后，径直走到地图前，手指点向武陵山脉：“伯言（陆逊字）刚从夷陵赶来。这半月，我派了三十七队斥候深入武陵山区，只回来九队。带回的消息却惊人一致——”
陆逊转身，目光扫过众将：“关羽非但没有被瘴气所困，反而在深山中建起了营寨。逃回的斥候说，他们看见山间有炊烟成片，听见铁器敲打声昼夜不绝。更诡异的是，当地蛮人非但不驱赶他们，反而为其引路、提供粮草。”
“蛮人？”徐盛皱眉，“那些蛮子向来不服王化，怎会助汉军？”
“因为关羽给了他们盐。”陆逊从袖中取出一个小布包，打开后是粗糙却洁白的盐粒，“这是从武陵流出的盐，价比江东官盐便宜七成。关羽在深山中发现了盐泉，用‘日晒法’制盐，不仅自给，还卖给蛮人、百姓。”
吕蒙猛地站起，又因眩晕扶住案几：“他……他在收买人心？”
“不止。”陆逊指向地图上武陵山区的几个点，“据探，关羽在野人山、酉水河谷、五溪蛮寨三处建立了据点，呈犄角之势。他颁布了《约法三章》，惩恶霸、分荒地、盐铁官营但利归百姓。如今武陵、零陵两郡边境，已有七座坞堡暗中向其输粮，三个蛮人部落愿为其提供向导。”
堂内一片死寂。
良久，吕蒙缓缓坐下，眼中闪过狠厉：“既如此，便不能容他坐大。伯言，你有何良策？”
陆逊沉吟道：“关羽虽得蛮人相助，但根基未稳。其兵力分散，主力应在野人山。我建议：先派孙朗带人入野人山摸清他们驻扎的具体位置，再做打算”
“太缓！”潘璋抱拳，“都督，末将愿率一万轻骑为先锋，直扑野人山。关羽丧家之师，何须如此大动干戈？”
吕蒙咳嗽几声，看向一直沉默的诸葛瑾：“子瑜（诸葛瑾字），你以为如何？”
诸葛瑾轻捋胡须，缓缓道：“关羽用兵，已非昔日之关羽。油江口之败，可见其善用奇技、精于算计。若轻敌冒进，恐中其埋伏。伯言之策虽缓，却稳妥。”
吕蒙闭目沉思片刻，猛然睁眼：“那就伯言说的办吧”