莱茵宫。
弗里德里希皇储等人正在会客厅里,悠闲的等待苏联客人的到来,弗里德里希皇储看着最近的报纸,此刻他的心情很不错,因为欧洲战争的爆发,东非的经济也再一次活跃了起来。
而现在,苏联也因为德国的压力,不得不亲自派遣使团到东非来谈合作,这就让东非掌握了主动权。
也不知道过了多久,苏联外交部长李维诺夫等人终于来了,李维诺夫庄重的向弗里德里希皇储和其他东非高层分别打了声招呼。
“你好,东非的皇储殿下。”
弗里德里希皇储也站起来,和他友好的握了握手,说:“李维诺夫阁下,我已经等待多时了,也欢迎你们前来东非。不知道贵国这次派遣使者,来到东非意欲何为?”
李维诺夫面带微笑的说道:“这次我代表苏联来到东非,自然是想进步改善和促进两国间的关系。”
“东非和苏联都是世界上举足轻重的大国,两国间的合作,对于整个世界的和平与发展是大有裨益的。”
弗里德里希皇储没有搭话,而是吩咐道:“给苏联的客人们上茶。”
然后转头对李维诺夫说道:“阁下先请坐,帝国和苏联的事可以慢慢谈。”
等双方都入席后,弗里德里希皇储这才不急不慢的开口问:“不知道这次苏联方面的具体想法如何?”
李维诺夫正襟危坐的回应说:“皇储殿下,这次我们苏联和东非的合作,完全没有利益掺杂其中,而是想真心实意的和东非建立正常的合作关系。”
“尤其是经济领域,东非是这个世界上最强大的工业国,而我们苏联地大物博,拥有丰富的能源和矿产,同时也是一个不错的市场,两国的互补性是比较强的。”
弗里德里希皇储一边听他说,一边点点头,这基本符合事实。
但他还是开口说道:“虽然贵国这次到来,我们很高兴,也持有欢迎的态度,但是苏联方面如何能保证我们东非利益的安全呢?尤其是1928年的问题,对我国利益的损害,可并不算小。”
1928年是一个重要的时间节点,这一年苏联全面转向计划经济。
此前,也就是新经济政策时代,苏联实施“租让制”,也就是允许部分外国公司获得矿山,油田和工厂的特许经营权。
1928年后,苏联政府以“未履行合同”或“政治原因”为由,逐步废除几乎所有租让合同,外国持有的资产被收回国有,且通常不予补偿
这里面可能也有极少量的东非企业,但是情况也绝对不像弗里德里希皇储所说的那么夸张。
毕竟,苏联(俄)从推翻沙俄以来,对外资就很警惕,即便是新经济政策时代,略有放开,数量也并不是特别大。
盘子本来就小,还有欧美各国共同参与,所以就算有不信邪的东非民间企业参与,也像一块投入大海的小石子一样,完全听不到响。
不过即便如此,这对于苏联的国际信誉也是有一定损害的,尤其是对于资本而言,当然,敢和苏联做生意的也不是一般人。
他们显然知道其中的风险,但是为了利益参与其中,也算罪有应得。
但这完全不妨碍弗里德里希皇储借题发挥。
对此,李维诺夫等人就比较尴尬了,他硬着头皮说:“关于这一点,我想贵国并不用担心,这次苏联是带着诚意来的。”
“两国完全可以通过政府层面的协议,对接下来我们双方明确的经济合作事项中,贵国的利益进行保障。”
“这也事关我们苏联的国家信誉,因此绝对不会为了蝇头小利,而做出自毁城墙的事,破坏两国间的友谊。”
李维诺夫的意思很简单,那就是苏联政府会为接下来的合作直接背书,而所谓的协议,等于是双方手里的证据。
如果苏联出尔反尔,那直接损害的就是苏联的国家信誉。
这和1928年不同,毕竟那之前苏联新经济政策吸引的外国资本,他们显然不能代表他们背后的国家,算是私人和苏联政府间的行为,上升不到国与国之间的层次。
就像那些利益受损的东非企业,难道当时东非官方政府没有警告他们其中的风险么?
但是他们一意孤行,不按照政府的意志行事,东非政府能之后站出来为他们说上两句话,都已经算仁至义尽了。
现在,苏联承诺在政府层面上,保证东非之后的相关利益,并且和东非政府达成具体协议,确实体现出了一定的诚意。
弗里德里希这才点点头,松口说:“希望贵国能够遵守承诺,有了这个前提,我们就可以接着谈下面的事了,不知道苏联方面,这次想如何和我们合作,涉及到哪些领域,之后的具体程序又如何?”
随着弗里德里希皇储的发问,李维诺夫心里松了一口气的同时,也有条不紊的说道。
“东非的皇储殿下,关于两国的具体合作事宜,我国认为应该围绕两国产业上的互补性来开展。”
“苏联是寒带国家,而东非是热带强国,在农业上,我们两个国家本就已经有很好的合作基础和传统。”
东非和苏联之间的农产品贸易,确实是最稳定的,基本上苏联所需的大部分热带农产品都从东非进口。
相对应的,以往东非也从苏联进口优质的小麦,乳肉商品等。
而且长期以来,东非对苏联的农业出口是占据优势地位的,毕竟东非的地理位置优越。
东非对苏联的农产品并非硬性需求,完全可以从欧洲,南美,北美和远东找到平替对象。
苏联对东非的农产品依赖性,相比较之下反而就有些高了,诸如棉花,橡胶等。
理论上苏联也可以通过贸易手段从美国,英国等国家获取,但是这些国家对苏联的敌视,是要超过东非的。
正是基于这种现实情况,李维诺夫才会以农业贸易为突破口,试图打开局面,说服东非和苏联的合作。
“同时,两国的矿业贸易也是不错的典范,每年苏联有大量矿产资源,通过黑海,红海最终抵达东非。”
“因此皇储殿下,苏联和东非之间实际上是有着一条明确的经济合作线条的。”
“现在我们可以以此为基础,进一步扩大两国经济上合作的范围,苏联可以对东非开放更多的能源和矿产开采权限,以及更多的农业消费市场。”
毫无疑问,这次苏联的许诺对东非充满了诱惑,但还不至于让弗里德里希皇储动心。
因为苏联也说了是开放更多的权限和更多的市场,也就是说不是完全放开,苏联政府肯定会做出不少限制,而且现在还有一个问题是绕不开。
弗里德里希皇储问道:“虽然这次苏联的许诺,对帝国很有吸引力,但是两国经济和贸易上的合作,恐怕没有那么简单就能实现吧!”
“就比如眼下欧洲的战争已经爆发,连带着波罗的海和黑海航线,都已经变成了高风险区域,苏联方面能为双方的贸易提供安全保证么?”
答案显然是不能!毕竟这两条对苏联最重要的贸易线路,都处在德国人的眼皮子底下。
苏联解决不了德国,自然也不能保证航线的安全。
对此,李维诺夫早有预案,他对弗里德里希皇储说道:“皇储殿下,难道是忘了我们两国之间合作的中亚公路么?”
弗里德里希皇储说:“当然不会,怎么!你们想在中亚公路上做文章?”
李维诺夫说道:“确实有这个想法,我国认为中亚公路完全可以成为我们和贵国之间的一条安全,稳定的战略性贸易通道。”
“所以这次来到东非,我们希望和东非在中亚公路及沿线的开发问题上达成共识,并且依托中亚公路,进一步拓展两国的贸易规模。”
弗里德里希皇储摇摇头说:“李维诺夫阁下,想必你也清楚中亚公路是什么情况,这条公路是很难支撑大规模贸易展开的,毕竟路况还有运输成本都很不理想。”
“从瓜达尔港到苏联,中间的距离可是也有足足一千六百多公里,这还仅仅是抵达贵国边境线。”
李维诺夫说道:“这完全不是问题,我们两国完全可以对中亚公路进行进一步升级。”
“甚至完全可以新建设一条铁路,这样就足以支撑我们和贵国之间的新贸易线路了。而且,我国可以为中亚铁路背书,保证这条铁路未来对东非绝对不会造成损失,铁路完全可以采用东非标准进行建设。”
李维诺夫的最后一句话才算重点,这等于把铁路建设的主导权,送到了东非手里。
反之,如果苏联主导铁路建设,并且采用苏联铁路标准,就无异于苏联的势力范围南下蔓延了。
李维诺夫继续加码说:“除此外,在阿富汗问题上,我们也可以完全对东非做出妥协,从而保证线路的安全性。”
“除了阿富汗的经济利益,优先保证贵国权益以外,我国可以允许东非在经过协商的情况下,部署一定的兵力和建设军事设施,用于维护贵国合法利益。”
“还有苏联方面,可以对东非开放中亚市场,允许贵国在中亚的正常商业行为,包括商品贸易,矿产开发,工农业投资等等。”
话都说到这份上了,弗里德里希皇储也不再犹豫,他和东非的官员商量后,认为是可以答应下来的。
就算苏联以后违约,对东非的影响也不大,更何况短时间来看,苏联根本不可能得罪东非。
因此,弗里德里希皇储说道:“这次贵国的诚意我们已经看到了,中亚公路的升级,乃至铁路的建设也不是不能商量。”
弗里德里希皇储的话,彻底让李维诺夫的心放了下来,这次谈判,苏联做出了巨大的让步。
要是这样都打动不了东非,那苏联真要忧虑死了,毕竟这么大的利益让了出来,东非都不接招,那只能说明一个问题,那就是东非对苏联的态度恶劣到了极点,完全不信任,或者所图更大。
现在,苏联面对轴心国集团就已经足够头疼了,和东非的关系再搞不好,可以说苏联的地缘环境基本上就完全崩坏了。
这时弗里德里希皇储又提到:“当然,关于和贵国合作的问题,还有一点,我们也希望贵国做出承诺,那就是彻底停止在东非的一些非法思想传播活动。”
对于这个要求,李维诺夫也是满口答应,他们都跑到东非来和这个帝国主义国家谈合作了,对东非的意识形态输出,自然也要停止。
总不可能一边对抗,一边说和东非政府合作吧!
礼尚往来,苏联方面也提出了一些要求,就比如东非沙皇俄国流亡政府这个敏感的问题。
弗里德里希皇储说道:“李维诺夫阁下,我们两国其实心知肚明,沙俄流亡政府实际上对贵国而言,完全构不成任何威胁。”
“甚至就是给贵国找麻烦都做不到,毕竟苏联支持帝制的基础已经不复存在,我们可以承诺不再借助沙俄流亡政府在苏联活动。”
弗里德里希皇储也只能承诺这么多,李维诺夫对这个结果也不算太失望。
接下来,在排除和搁置了政治和经济上的问题和阻碍后,东非和苏联的谈判,也进入了快车道。
李维诺夫等人一边在莱茵市和东非政府谈判合作的细节,一边请示莫斯科的态度,就这样,东非和苏联关于对中亚贸易通道升级改造,以及两国贸易扩大化等内容,被一一敲定下来。
其中,两国部分矛盾因为这次谈判就立马得到了解决,比如苏联契卡在东非的活动,强度就明显变得更低了,这让东非情报部门的工作量都少了不少。
最终,这次东非和苏联的达成协议,最终汇总,并且被命名为《莱茵帝国和苏联贸易合作协议》
根据协议内容,苏联对东非放开中亚市场和国内部分市场,同时,扩大苏联农业和矿产交易的规模,并且由两国合资对中亚公路进行升级,并且建设一条中亚铁路,东非主导中亚铁路的建设。
关于中亚铁路的出资问题,东非出资金,技术和人员,而苏联方面对这条铁路虽然也负责一定的资金支持,但是现在苏联资金是比较紧张的,因此,苏联方面用中亚地区的部分矿产开采权来抵债。
毕竟,现在苏联为了应对德国和轴心国的威胁,国防压力极大,而苏联本身工业发展也消耗了大量资金和外汇。