宣旨完毕，黄门侍郎满脸堆笑：
“骠骑将军，恭喜恭喜！十八岁的骠骑将军，本朝前所未有啊！”
刘衍起身，接过圣旨：
“天使辛苦。请入城歇息，容衍略备薄酒，为天使洗尘。”
黄门侍郎连连摆手：
“将军客气。咱家还要赶回洛阳复命，就不叨扰了。将军早日准备，入朝谢恩要紧。”
刘衍点点头，朝陈到使了个眼色。
陈到会意，上前一步，把一只沉甸甸的锦囊塞进他的手里：
“天使一路辛苦，这是将军的一点心意，请天使喝茶。”
黄门侍郎掂了掂，脸上的笑容更真诚了几分：
“将军太客气了。那咱家就却之不恭了。将军留步，咱家告辞。”
马蹄声渐渐远去。
当夜，原征北将军行辕改为骠骑将军府。
刘衍坐在主位，面前摆着那块崭新的“骠骑将军”金印。
诸将分列两旁，气氛热烈。
刘衍目光落在王诩、戏志才、郭嘉三人身上：
“王先生、戏先生、奉孝，从今日起，你们便是骠骑将军府的正式幕僚了。”
他起身，走到三人面前，郑重抱拳：
“日后府中诸事，还需三位多多操劳。”
戏志才捋须而笑：
“志才一介寒士，得将军知遇，敢不效死？”
郭嘉难得地收起嬉笑之色，正色道：
“将军以国士待我，我必以国士报之。”
王诩微微躬身：
“老朽残年，能随将军开府建牙，定当尽力。”
刘衍朝三人拱手一揖，从案上取过三道早已写好的文书：
“戏志才，为骠骑将军府长史，参赞军机，总领幕府诸事。”
戏志才双手接过：
“志才领命。”
“郭嘉，为骠骑将军府司马，协理军机，参议军事。”
郭嘉接过文书：
“嘉领命。”
“王诩，为骠骑将军府客卿，不受常职，凡大小诸事，皆可参议。”
王诩接过文书，微微躬身：
“老朽领命。”
三人各领其职，正式入幕。
而此时脑海中的机械音也适时响起：
【叮！】
【检测到宿主成功招募历史人物——郭嘉】
【开始计算属性点……】
刘衍心里恍然，之前在阳翟带走郭嘉，那时候还不算真正收服！
直到现在真正入幕，系统才给出判定。
【郭嘉五维属性：统帅78，武力29，智力93，政治72，魅力68】
【五维总和：340】
【基础属性点：340÷100≈ 3点】
【检测到目标智力潜力99，判定为“青史级”谋士——额外奖励10点】
【本次招募总计获得：13个属性点！】
【当前可用属性点总计：4+13=17点】
刘衍没有太多犹豫，在魅力上加了一点：
【宿主：刘衍】
年龄：18岁
统帅：95
武力：100
智力：95
政治：95
魅力：96
（综合评价：潜龙在渊）
【当前可用属性点总计：7点】
……
次日。
纷纷扬扬的大雪把整个九原城裹成一片银白。
正厅内，炭火烧得正旺。
刘衍坐在主位，面前摊着一幅巨大的并州舆图。
图上密密麻麻标注着郡县、山川、关隘，还有那一处处荒废的村落、空置的土地。
王诩、戏志才、郭嘉居于左侧。
赵云、李存孝、典韦、张辽、徐荣、高顺、陈到七将右侧列坐。
於夫罗此刻也坐在末席。
戏志才率先开口，指着地图上的并州北部：
“世子请看。云中、定襄、雁门、五原、朔方五郡，地域广阔，南北五百里，东西八百里。然百姓流离，十室九空。”
“满打满算，五郡在籍民户不足三万，实有人口不过十万。”
他顿了顿，继续道：
“不足十万的百姓，要养活万余大军，根本不可能。”
郭嘉接口道：
“更麻烦的是，粮草来源。如今五郡粮草，七成靠冀州调拨，三成靠司隶支援。”
“冀州牧皇甫嵩与将军有旧，自然尽力；司隶校尉袁本初也念着洛阳同饮之情，不曾克扣。”
他抬起头，目光凝重：
“但若中原有事呢？若冀州、司隶自顾不暇呢？到时候并州北方五郡，立陷绝境。”
帐中一片沉默。
刘衍缓缓开口：
“奉孝说得是。所以，必须未雨绸缪。”
他站起身，走到地图前，手指落在阴山南麓、黄河两岸的广袤土地上：
“这片土地，土质如何？水源如何？能否开垦？”
张辽起身抱拳：
“将军，辽在雁门长大，熟悉边郡地理。阴山南麓、黄河两岸，多为冲积平原，土质肥沃。只是因为常年战乱，无人耕种，才荒废至今。”
他顿了顿，指着地图上的几处位置：
“武泉、沙南、成乐、定襄、桐过……这些地方，原是云中、定襄最富庶的县份。”
“四十年前，每县有民数千户，良田万顷。鲜卑年年南下，百姓或死或逃，这才荒了。”
刘衍点点头，目光扫过诸将：
“既然如此，那就重新种起来。”
他转身回到主位，沉声道：
“从明日起，全军分三批轮换。三分之一驻防巡边，三分之二屯田垦荒。沿阴山南麓、黄河两岸，能开多少地，就开多少地。”
“此谓——军屯。”
戏志才眼睛一亮：
“世子英明！军屯既能减轻百姓负担，又能让士卒自给自足。且边郡土地广袤，只要肯出力，我们完全可以实现粮草自给！”
刘衍点点头，军屯实际从汉文帝时期就已经出现，后来曹操将其制度化，分为军屯与民屯。
这一套制度在后世已经充分验证了其可行性。
他继续道：
“不只是军屯。还有民屯。”
他把目光看向王诩。
他的政治能力高达99，这件事情交给他来做无疑最合适。
“王先生，招募流民之事，要劳您费心了。”
王诩捋须道：
“老朽责无旁贷。只是，如何招募？如何安置？需有章程。”
刘衍点点头，从案上取过一卷早已写好的竹简，递给王诩：
“先生请看。衍拟了十二条章程，先生过目。”
王诩接过竹简，展开细看。
帐中安静，只有炭火噼啪的声响。
片刻后，王诩抬起头，浑浊的老眼里闪过一丝精光：
“世子这十二条，条条切中要害。”
他念道：
“一曰：招募流民，不问来历。二曰：每户授田十亩，给种子、耕牛、农具。三曰：头年免税，次年起，十税其一。四曰：所垦之田，即为私产，可传子孙……”
他放下竹简，看向刘衍：
“世子，这第三条‘头年免税’，第四条‘即为私产’，才是真正的要害。有此两条，不愁流民不来。”
戏志才点头道：
“正是。流民为何流离？无非是无田可种，无家可归。如今给他们田，给他们牛，给他们种子，还头年免税，田产可传子孙。这样的好事，天下哪里去找？”
郭嘉接口：
“消息传出去，不仅并州流民会来，冀州、幽州、凉州的流民，也会闻风而来。人来了，地就活了；地活了，五郡就稳了。”
刘衍看向王诩：
“先生，此事就拜托您了。”
王诩拱手：
“老朽定当尽力。”