庆功宴在南宫举行，这几乎可以说是自从先帝刘宏驾崩之后，汉帝国第一次举行如此大规模的盛典。
马腾整个过程都是僵硬的——就好似稍微动摇一下肩膀，都是对大汉、对丞相的不尊重。
自丞相往下的三公，而后是九卿，以及各部各个级别的京官们，都异常肃穆。
在数月之前，很多人都还在质疑皇太后铁腕提拔起来的丞相，是否能够挑起大汉的重任。
这位新丞相在朝政上以雷霆之势斗倒外戚董氏，逼迫得董太皇太后不得不让步，内敛于禁宫。
从大刀阔斧改革旧政弊端，废止先帝时期为了搞钱而弄出来的“新政”。
再到增加国库营收的盐铁官营、民营同步进行。
货币改制中的废止剪边钱，重新将大汉帝国的铸币权、甲胄铸造权，全部收归洛阳朝廷。
再加之新政中极其重要且最为关键的一环——军户改制。
短短数个月的时间之内，汉帝国所有的一切都焕然一新了！
元林身坐高位，端着酒樽，迎接公卿百官们的朝贺，感觉自己应该给老朱磕一个啊！
说白了，这一切的基础，其实都是汉帝国现在已经有了一批誓死效忠朝廷的军户。
没有这一批誓死效忠朝廷的军户，所有的一切都是镜中花、水中月。
老朱，咱现在给您磕一个认错，还来得及吗？
“丞相……”
马日磾、丁宫、刘弘三人一块儿来到了元林身前。
元林含笑道：“三公何事，不如坐下共赏歌舞？”
三人看起来有点扭扭捏捏的样子。
元林奇怪道：“如今凉州归附，天下各处拱卫朝廷，总是还有一些地方未曾平定，但想来不日定然可以攻克，三公为何还是这般闷闷不乐？”
如果说在以前，元林是担心这三个老家伙趁着自己外出的时候，给自己惹幺蛾子。
但现在嘛！
司隶校尉刘备可还在京城呢！
现在，自己的铁杆粉丝，又多出来了一个彻彻底底的马腾。
至于把董卓吓成了乖宝宝的奉先、翼德、云长等人，那自然不用多说的。
不管从哪方面看——优势在我！
“还是我来说吧。”丁宫硬着头皮拱手一礼，在一旁跪坐下来。
马日磾和刘弘也随即跪坐下来。
“丞相，自从皇太后重启前汉旧制后，丞相府和我等三公府所辖的政事，互相缠绕，多有侵漫。”
丁宫诚恳地看着元林，左手拿起酒樽，“就好比臣要把这酒水喝到口中，先要在丞相府绕一圈，然后再三公府绕一圈，最后又要到朝堂上再绕一圈，然后才到尚书台执行。”
说白了，就是机构重复了。
三公本就是光武帝刘秀认为丞相权柄过大，而重新开创的，有几分三权分立的样子。
不管从哪方面来看，三权分立都是非常好的。
但是，东汉又冒出来了一个凌驾于三公之上的大将军制度。
历代外戚把持朝政，莫说所谓的三公，便是皇帝废立，也由大将军一言裁决。
然而，丞相制度自从秦朝确立开始到现在，出现过奸臣，也出现过挽社稷于将倾的忠臣。
所以，在元林看来，制度不是最致命的，人性才是永恒的致命问题。
元林抚摸着唇上胡须，颔首道：“我不知三公齐至坦然此言，是欲请皇太后罢黜丞相，或是另有所求？”
“岂敢！”丁宫有点应激，吓了一跳，忙放下酒樽，抬手道：“我等想请丞相表奏皇太后，改三公入丞相府，如此一来，三公政事自与丞相府共融一体，便不会出现同一件事情，需要两个机构一并重复的情况了。”
元林摸了摸下巴，沉吟道：“皇太后智珠在握，重启先汉丞相制度，此举已为天下诟病许久，坊间时有传闻，说其贪权恋势，设此制度，意味压制三公、剥夺大权……”
马日磾立刻辩解道：“丞相言过其实了，都是小人恶语中伤罢了，怎么可以当真呢？”
刘弘在一旁也是连连点头称是，表示真的愿意将三公机构划归为丞相府内。
到底是什么东西，让这三只老狐狸嗅到了不一样的危机感？
自己可从来没有想过要更改这个时期的政治制度啊！
改革官员制度，说起来容易，而且谁都清楚三省六部制度的办公效率远胜于三公九卿制度。
这也是许多穿越者最喜欢做的事情之一。
但是，改制那可是改变祖宗之法，反对的声音会从上往下，从内到外的出现。
还有一点——只要这个政治体制能够如恰的自我运行，就别动它。
屎山代码，它也是代码！
因为，有些政治体制能够运行下来，它是由很多人——不管是局内还是局外人都看不懂的规律运转的。
一旦乱改制，瞬间崩塌也并非不可能。
“这样吧，做出如下改制。”
元林看着三人脸上汗水狂涌，知道这三个家伙肯定私底下商量了很多次，所以才趁着这次大庆的机会，主动来找自己说。
“三公依旧不动。”元林沉吟道：“自今日起，丞相府负责做出决策，三公负责审核决策是否有疏漏，尚书台重新提级……”
元林沉吟了一下，一边说话，一边观察这三个人的神色变化：“尚书台单独作为执行机构。”
“如此一来呢，三部机构互为表里、互相依存，不会出现哪一个机构权势过大，压制住另外一个机构的可能。”
“若有纠纷，则朝议而定。”
听到这话后，丁宫眼珠子都亮了，不是，还能这么玩啊？
刘弘直接先一步拱手：“丞相高义，我大汉自今以后，当遵循此例。”
元林笑了笑，没说话，端起酒樽，与众人互相祝寿。
这几个老家伙——其实这会儿的政治体制中，尚书台已经有点这种苗头了。
这么一提出来，只是把尚书台的地位往上提了一级，并不算做非常大的变动。
这种决策、审核、执行彻底分开，本身是到了隋唐时期，尤其是唐朝的时候，才彻底成熟的。
“丞相……”
三只老狐狸愉快地退了下去，皇甫嵩和朱儁两人又到了。
元林都有点麻了，不是……两位没看到我正在看宫女小姐姐跳舞的吗？
咱就是说，公是公，咱也是为大汉尽忠职守、上班绝对不摸鱼的人吧？
今儿个好不容易来了一次大汉团建，就不能明儿个上值后，有啥事儿再说嘛？