当呼延霸那颗狰狞的头颅，被高高悬挂在京城北门城楼之上，任由风吹日晒的那一刻，持续了数月之久的京城之围，正式宣告结束。
消息以惊人的速度传遍了全城。
短暂的沉寂之后，整个京城爆发出震天的声浪。
无数的百姓从家中涌出，奔向街头，他们相拥而泣，高声欢呼，尽情地宣泄着劫后余生的喜悦。
“我们赢了！我们打赢了北蛮人！”
“殿下万岁！大乾万岁！”
欢呼声响彻云霄，驱散了笼罩在京城上空数月的阴霾。
喜悦过后，是满目疮痍的现实。
城外，伏尸遍野，血气冲天。
血腥与腐臭混杂的气味扑鼻而来，令人作呕。
若不及时处理，一场可怕的大规模瘟疫，将是板上钉钉的事情。
城内，无数家庭在战争中支离破碎，失去了亲人。
百废待兴，千头万绪。
战后的重建工作，对于任何一个统治者而言，都是一个严峻的考验。
但苏哲，没有沉浸在胜利的喜悦之中。
他的头脑，比任何时候都要清醒。
在下令全城欢庆的同时，他召集了所有相关官员，下达了一系列条理清晰的命令。
“传令工部，组织城中所有还能动弹的民夫，征用所有能找到的车辆，处理城外尸首。所有尸体，无论敌我，一律运往城外十里处的乱葬岗，集中焚烧。焚烧之后，用石灰对战场进行覆盖消毒，半点都不能马虎！”
“传令户部，即刻开仓放粮！在城中设立三十六处粥棚，保证所有百姓，都能领到粮食。同时，统计在战争中牺牲的将士与民夫名单，抚恤金按双倍发放，务必在三日内，送到每一个牺牲者家属的手中！”
“传令京兆尹，加派人手，巡查全城。凡有趁乱打劫、扰乱治安者，不必审问，格杀勿论！乱世需用重典，我要京城在最短的时间内，恢复秩序！”
一道道命令，从苏哲的口中发出，清晰，果断，直指问题的核心。
那些刚刚还沉浸在胜利喜悦中的官员们，被苏哲这雷厉风行的作风所震慑，打起了十二分的精神，领命而去，不敢有丝毫怠慢。
处理完这些最紧急的民生与防疫问题，苏哲的视线，转向了那些在战场上被俘虏的数万北蛮士兵。
如何处置这些数量庞大的俘虏，成了朝堂之上，一个新的争论焦点。
在临时召开的朝会上，以兵部的一名侍郎为首的强硬派官员，主张将所有俘虏全部坑杀，以绝后患。
他们的理由是，北蛮人狼子野心，非我族类，留着他们，只会是祸害。
而另一部分以户部官员为首的温和派，则认为，将数万人全部坑杀，有伤天和。
他们建议，可以将这些俘虏贬为奴隶，让他们去修筑工事，开采矿山，也算是物尽其用。
两种意见，在朝堂上争执不下。
所有人的视线，最后都集中到了端坐在主位上的苏哲身上，等待着他的最终裁决。
苏哲听完了所有人的陈述，给出了一个谁也想不到的方案。
“传令下去。”
他一开口，整个大殿都安静了下来。
“将所有俘虏中，身强力壮的青壮年挑选出来，打散他们原有的编制，以百人为一队，补充到我大乾北疆的各个屯垦部队中去。”
“至于那些老弱病残……”苏哲顿了顿，“在他们的脸上，烙上一个‘囚’字印记，然后，把他们全都放了。不给他们武器，也不给他们粮食，让他们自生自灭地返回草原。”
这个决定，在大殿中引起了一片哗然。
补充到屯垦部队？那岂不是给了他们再拿起武器的机会？
释放老弱病残？这更是放虎归山！
一名老臣忍不住出列，忧心忡忡地说道：“殿下，万万不可啊！将青壮编入军队，恐有哗变之忧。释放老弱，他们回到草原，休养生息，日后必成心腹大患啊！”
苏哲看着那名老臣，耐心地解释道：
“将他们打散编制，分散到不同的屯垦点，让他们在我们的监控下，为我们开垦荒地，修建边墙。他们是俘虏，不是战士。一群失去了故土，失去了信仰，语言不通，彼此陌生的蛮人，掀不起什么风浪。”
“至于那些老弱……”苏哲的语调变得有些幽深，“你们以为，一群没了武器，没了粮食，没了首领，甚至没了家园的老弱残兵，回到一个同样被这场战争摧毁，遍地废墟的草原上，他们带回去的，会是战斗力吗？”
“不。”苏哲自己给出了答案。
“他们带回去的，是恐慌，是绝望，是关于大乾京城坚不可摧的传说，是关于我大乾军队如天兵下凡的恐怖故事。”
“他们会告诉草原上每一个幸存的人，他们的战神是如何被我们阵斩，他们的四十万大军是如何在一天之内土崩瓦解的。”
“杀光他们，我们只能得到一时的安宁，和草原上更深的仇恨。而用他们去传播恐惧，我们则可以收获长久的威慑。”
“他们，将成为我们最好的宣传工具。我要让‘苏哲’这两个字，成为悬在所有草原部落头顶的噩梦，让他们在一百年内，连南望的勇气都没有！”
苏哲的一番话，让大殿内所有的臣子，都陷入了长久的沉默。
他们看着眼前这位年轻的殿下，心里涌起了难以言喻的敬畏。
如此攻心之术，如此将敌人玩弄于股掌的远见，让群臣折服的同时，背脊也窜起寒意。
这位九殿下，不仅在军事上是天才，在政治手腕上，更是远超常人。
在安排好一切之后，苏哲接着宣布，三日后，在皇城前的广场上，举行盛大的献俘与论功行赏大典。
他要让全城的百姓，都亲眼见证这场来之不易的胜利，分享这份属于所有人的荣耀。
同时，他也要借此机会，向全天下宣告，谁才是大乾未来的主人。
大典的请柬，也送往了京城内所有幸存的世家大族手中。
包括那些曾经在暗中摇摆不定，甚至有过不轨图谋的家族。
吴承道，这位曾经的世家领袖，如今被软禁在府中的老人，看着手中那份烫金的请柬，身体如筛糠般抖动。
他知道，这不是邀请，这是传票。
他不知道，在这场表面上欢庆胜利的大典上，等待着他们这些人的，究竟是宽恕的赏赐，还是迟来的清算。