常雷那封亲笔信，几乎与省委政法委暗访组的初步密报，同时摆在了李毅飞的案头。
暗访组的报告冷静而克制，但字里行间透出的信息令人心惊：通过对铜山市近两年“已破获”涉黑恶案件的抽样复查，发现至少三起存在“降格处理”、“以罚代刑”或关键证据链条人为断裂的嫌疑，其中两起与腾龙矿业周边暴力垄断土石方运输、强迫交易直接相关；
更关键的是，在秘密走访中，接触到了两名腾龙矿业“三号井”的离职矿工，对方在取得初步信任后，隐晦提及去年夏天井下一场“大冒顶”，“进去的兄弟没全出来”，但矿上封锁消息，赔钱了事，家属被警告不得外传。
具体人数、细节，对方恐惧之下不敢深谈，但指向明确。
而常雷的信，则以一个公安局长、一个深知铜山基层生态的局内人视角，印证并补充了这些信息。
他明确指出了调查遇到的“非正常阻力”来自市级层面，点出了“市局领导暗示性打招呼”的细节，并以个人判断直指核心——“可能涉及重大安全生产隐患瞒报甚至更严重问题，且背后保护力量可能来自市级层面。”
两相印证，疑云不再是疑云，而是必须直面、彻查的严重问题。
李毅飞面色沉静，但眼中寒芒闪动。
他按下通话键：“陈默，请徐昌明厅长、省纪委分管案件的王副书记，一个小时后到我办公室。
另外，通知暗访组，转入第二阶段，目标收缩，集中力量围绕‘6.17’（报告中提及的可能事故时间）腾龙矿业三号井，不惜一切代价，拿到至少一份直接目击者或受害者家属的扎实证言，要能固定时间、地点、基本过程。
注意，安全第一，若有暴露风险，立即撤回。”
一小时后的小型会议。
省公安厅常务副厅长徐昌明看完材料，脸色铁青：“简直无法无天！扫黑数据注水，安全事故瞒报，这背后不是简单的失职，是系统性的包庇纵容，是对党纪国法的公然践踏！
李书记，我建议，立即由省厅牵头，组织专案组，直接进驻铜山，对腾龙矿业及相关保护伞展开全面侦查！”
省纪委王副书记则显得更沉稳些，但语气同样严厉：“公安那边查犯罪事实，我们纪委同步跟进责任追究。
从常雷同志反映的‘市级层面打招呼’和暗访组发现的案件降格处理看，铜山市相关领导干部，特别是分管政法、安全生产的市领导，以及直接相关的职能部门负责人，存在严重的失职渎职甚至滥用职权嫌疑。
我建议，省纪委立即对铜山市委常委、政法委书记刘宏，副市长、市公安局局长赵天华，市应急管理局局长等相关人员，进行立案审查调查的前期摸底和外围核查。”
李毅飞听着两人的意见，手指轻轻敲着桌面。
他没有立刻表态，而是看向徐昌明：“徐厅长，如果省厅现在直接派大规模专案组下去，铜山方面会有什么反应？
我们有多大的把握，在对方可能已经有所警觉的情况下，迅速控制关键证据和人证，防止销毁、转移、串供甚至……灭口？”
徐昌明沉吟了一下：“如果对方警觉，肯定会层层设防，干扰侦查。
特别是腾龙矿业这种地方，经营多年，关系网密布，短时间内撕开缺口难度很大。
而且，动静太大，容易打草惊蛇，也可能引发地方反弹，甚至影响面上稳定。”
“王书记，”李毅飞转向纪委副书记，“对刘宏、赵天华这些人进行立案审查前的核查，需要什么条件？
目前我们掌握的材料，是否足够启动程序？”
王副书记谨慎地回答：“从现有举报和暗访线索看，指向性明确，特别是常雷作为同级公安局长，以个人名义反映市级领导干预司法公正，分量很重。
启动初步核查程序，条件基本具备。
但若要采取强制措施或‘双规’，还需要更直接的证据，比如证明他们具体实施了哪些包庇行为、收受了多少利益等。
这需要时间，也需要公安侦查的配合。”
李毅飞点了点头，心中已然有了决断。
他站起身，走到墙上的江省地图前，目光落在“铜山市”的位置上。
“铜山的问题，不是孤立的。它暴露出的，是为追求表面政绩和‘稳定’，不惜弄虚作假、掩盖矛盾，甚至纵容犯罪的地方保护主义顽疾。
这种顽疾，危害巨大，必须下重手根治。”
李毅飞转过身，目光扫过徐昌明和王副书记：“但根治顽疾，不能只靠猛药，更要讲究策略，确保一击必中，不留下隐患，更不能引发次生风险。
我意见是，分三步走，紧密衔接，形成合力。”
“第一步，由省纪委牵头，立即对铜山市委常委、政法委书记刘宏，副市长、公安局长赵天华，以‘涉嫌严重违纪违法，干扰司法公正、安全生产监管失职’为由，进行‘走读式’谈话。
名义是‘根据群众反映，进行组织核查’，不直接‘双规’，但规格要高，态度要严肃，形成强大心理压力，同时限制其通讯和行动自由，切断他们与外界、特别是与腾龙矿业的联络渠道。
这一步，要快，要突然，今天下午就办！”
王副书记神情一凛，立即点头：“明白！我马上协调力量，制定方案。”
“第二步，”李毅飞看向徐昌明，“在纪委控制住刘宏、赵天华的同时，由省厅抽调绝对精干、与铜山毫无瓜葛的侦查力量，组成一个精悍的突击行动组，携带法律文书，直扑铜山市阳兴县。
行动组抵达后，第一时间控制腾龙矿业法定代表人、实际控制人龙腾飞，以及负责安全生产、财务的核心管理人员。
同时，另一组人马，在阳兴县公安局常雷同志的全力配合下，根据暗访组提供的线索，迅速找到并保护关键证人、受害者家属，立即开展询问，固定证据。
行动必须高度保密，动作必须迅猛果断，在铜山市其他方面还没反应过来之前，就完成关键人员和证据的控制。
省厅要协调好周边警力，做好应对突发情况的预案。”
徐昌明眼中精光一闪：“是！我亲自挑选人员，制定突袭方案。保证完成任务！”
“第三步，”李毅飞的声音低沉而有力，“在前两步取得突破性进展、关键证据基本固定的情况下，省委政法委报请省委批准。
立即成立由省纪委、省公安厅、省应急管理厅、省自然资源厅等部门组成的联合调查组，正式进驻铜山市，对腾龙矿业涉嫌违法犯罪问题、相关公职人员失职渎职及腐败问题、以及铜山市在扫黑除恶、安全生产等方面可能存在的系统性造假和瞒报问题，展开全面、彻底的调查。
同时，建议省委立即调整铜山市委主要领导分工，在调查期间，由市长暂时主持市委工作，确保铜山市大局稳定和工作不断档。”
李毅飞走回桌前，双手撑在桌面上，目光如炬：“这三步，环环相扣。第一步‘控将’，打掉保护伞的中枢；
第二步‘擒王拿证’，直捣犯罪核心；
第三步‘全面清剿’，彻底解决问题，修复政治生态。
时间紧迫，铜山市方面可能已经有所风闻，我们必须抢在他们前面！
各位，这是硬仗，更是政治仗。只许成功，不许失败！有没有问题？”
“没有！”徐昌明和王副书记异口同声，神情肃穆而坚定。
“好，立即分头准备，同步行动！”李毅飞斩钉截铁。